党史学习100天专题四十六——第一个五年计划的编制背景、过程和成就

“一五”计划编制背景

新中国成立时，面临以美国为首的西方国家的孤立和封锁。当时，工业基础特别是重工业基础十分薄弱，现代工业不到国民经济的10%，钢产量只有15.8万吨，且相关人才匮乏。如何在短时间内改变贫穷落后面貌，把中国建设成为一个工业化的富强的社会主义国家，是共和国领导人殚精竭虑思考和解决的主要问题。

“一五”计划编制过程

1951年五六月间，中央人民政府政务院财政经济委员会（简称“中财委”）对“一五”计划进行了粗线条的试编。

1952年7月，中财委试编出《一九五三年至一九五七年计划轮廓（草案）》（简称《五年计划轮廓草案》）。

1952年9月，中共中央书记处会议听取周恩来关于“一五”计划轮廓问题同苏联商谈情况的汇报，并讨论“一五”计划的方针和任务。正是在这次会议上，毛泽东首次提出“中国怎样从现在逐步过渡到社会主义去”的问题。

1953年6月，国家计委结合苏方意见和援助情况，对《五年计划轮廓草案》进行了初步总结和修改。

1954年，毛泽东下了“军令状”，要求从2月15日起，用1个月零5天时间拿出五年计划纲要草案初稿。

1954年6月底，陈云就五年计划纲要初稿的有关问题向中央政治局扩大会议作了汇报，重点阐述了编制五年计划的指导思想，即“按比例发展”和“综合平衡”原则。

1955年3月，党的全国代表会议对“一五”计划草案进行了审议，决定原则通过这一草案。

“一五”计划的成就

“一五”计划全面提前超额完成，工业、交通运输业和基本建设各条战线喜报频传。五年内全国完成投资总额为550亿元，新增加固定资产460亿元，相当于1952年底全国固定资产原值的1.9倍。1957年工农业总产值达到1241亿元，比1952年增长67.8%。苏联援建的156个重点项目有135个项目已经施工建设，有68个项目建成或部分建成投入生产。我国迅速建立起前所未有的新兴工业部门，如飞机、汽车、重型机器、发电设备、冶金和矿山设备、精密仪表、新式机床、塑料、无线和有线电器材制造等。我国中部地区建立起一大批新的钢铁、煤炭、电力、机械、有色金属、化工和军工企业，构成我国工业布局的基本框架。五年内，新建铁路33条，恢复铁路3条，新建、修复铁路干线、复线、支线共约一万公里。宝成铁路、武汉长江大桥先后建成，川藏、青藏、新藏公路相继通车。“一五”期间，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，充分显示了社会主义制度的优越性，也为实现我国社会主义工业化和现代化奠定了坚实基础。

（新中国第一个五年计划期间，第一批解放牌汽车试制成功）

（1956年9月8日 ，成功试制新型喷气式飞机）

总结

从“一五”计划到“十四五”规划，编制和实施国民经济和社会发展五年规划已成为我们党治国理政的重要方式。我们不能忘记新中国走过的每一步，不能忘记在怎样的“家底”下迈出艰难的第一步。“一五”计划留下的许多宝贵经验，仍然值得认真总结和借鉴。